Как в 2021 году 📝 списать долг за жкх, которому более трех лет?
Содержание:
- Взыскание и сроки давности
- Общие правила расчета срока давности
- Суд за неуплату коммунальных услуг, можно ли оспорить иск
- Судебное разбирательство
- Порядок оплаты
- Меры воздействия на должника
- Исковая давность
- Сколько россияне должны за услуги ЖКХ?
- Приостановка
- Законодательные документы о сроках исковой давности по оплате за ЖКХ
Взыскание и сроки давности
Что вообще происходит в ситуации, когда у человека есть задолженность по кредиту, и оплата не поступает?
Банк или МФО обычно поступают так:
- Банк или другой кредитор сначала предупреждает человека о начале просрочки и пытается выяснить причины отсутствия оплаты.
- На втором этапе привлекаются коллекторы, которые работают с кредиторами по агентскому договору. В их компетенции стоит взыскание просроченных задолженностей, но основным кредитором по-прежнему считается банк.
- На третьем этапе обычно просроченный кредит или микрозайм продается коллекторскому агентству по договору цессии. Это значит, что теперь новым кредитором становятся коллекторы. Им переходят все полномочия предыдущего кредитора: право на требование задолженности, неустойки, процентов и других начислений.
- Последний этап — обращение в суд. Такое право есть у основного кредитора и у коллекторов. Далее по решению суда начинается принудительное взыскание. Только кредитору сначала необходимо обратиться к судебным приставам и инициировать исполнительное производство.
Соответственно, раньше начала судебного дела должник не вправе заявить о сроках давности. То есть вы, к примеру, не можете в ответ на претензии кредиторов или коллекторов заявить, что срок давности уже истек. Этот факт обязательно должен подтверждаться в судебном порядке.
После истечения срока давности вправе ли банк мне звонить и требовать долг?
- розыск имущества и самого должника;
- арест имущества;
- арест счетов в банках (в том числе могут арестовать и счет кредитной карты);
- ежемесячные принудительные взыскания из доходов должника в пользу кредитора.
В отношении дел по исполнительным листам не действуют:
- ст. 196 ГК РФ о сроке исковой давности. То есть в отношении исполнительных производств не работают сроки давности.
Также есть норма, которая предусматривает, что кредитору необходимо соблюдать сроки в рамках исполнительных производств. Это работает следующим образом:
Если поиск имущества у должника ничего не дал, у него нет постоянного дохода, и взыскание на постоянной основе невозможно, исполнительное производство закрывается.
Далее кредитору предоставляется полгода «каникул»; и только по истечении этого срока он сможет снова инициировать производство.
Важно, чтобы кредитор не пропустил 3 года, поскольку после такого перерыва должник сможет возразить заявлением об истечении срока давности.
Можно ли три года скрываться от судебных приставов? Спросите юриста
В принципе исполнительное производство можно возобновлять до бесконечности. Но у должника есть возможность избавиться от долговых претензий, обратившись в Арбитражный суд или в МФЦ за списанием долгов. Он признает себя банкротом и благополучно избавляется от любых требований.
Общие правила расчета срока давности
Базовым законодательным актом, который определяет срок давности по гражданским искам, выступает часть первая Гражданского кодекса (ГК РФ).
В статье 196 ГК РФ указан общий срок исковой давности по взысканию долга — 3 года. Максимальный срок исполнения любых финансовых требований составляет 10 лет.
Но суд не применяет срок давности самостоятельно. Об истечении исковой давности должна заявить сторона в споре. Истец проигрывать не хочет, поэтому именно ответчик должен подать заявление о пропуске трехгодичного срока, и на основании этого заявления суд откажет во взыскании.
Общий срок применяется, если нет специального правила. Например, по штрафам срок исковой давности 2 года, а по договору бытового подряда 10 лет. Но по кредитам, микрозаймам, ЖКХ это всегда3 года. Важную роль играет момент начала отсчета этих трех лет. Он определяется ГК РФ.
Отсчитывать срок давности по взысканию долга нужно с даты, когда кредитор должен был узнать или фактически узнал о том, что его права нарушены. Если речь идет о финансовых обязательствах с конкретной датой исполнения, отсчет начинается с нее.
Например. В расписке указано, что долг нужно вернуть до 01.12.2018. Срок исковой давности начинается на следующий день — 02.12.2018, и заканчивается через 3 года — 02.12.2021.
Что делать, если время исполнения обязательств не конкретизировано? Например, в расписке просто указан факт передачи денег в долг, а когда возвращать не сказано. В подобной ситуации кредитор выдвигает должнику требование с указанием конечной даты исполнения, и срок начинает отсчитываться после ее истечения.
Это ставит стороны в неровное положение. Кредитор может фактически обнулить срок давности посредством выставления должнику претензии или письменного требования исполнить обязательства. Подождал год, потом направил претензию — и впереди еще 3 года, в течение которых можно обратиться в суд. Как на практике отсчитывают сроки по разным видам долгов, рассматривается ниже.
Закон в статье 202 ГК РФ предусматривает приостановку срока давности. Приостанавливает срок давности любое из следующих событий, наступившее в последние полгода до окончания срока исковой давности:
- обстоятельства непреодолимой силы препятствовали подаче иска;
- призыв любой из сторон в армию с переводом на военное положение;
- введение моратория или отсрочки решением уполномоченных органов власти;
- приостановка действия нормативно-правового акта, регламентирующего взаимоотношения истца и ответчика.
Основанием для возобновления отсчета срока давности становится прекращение указанных обстоятельств. При этом учитывается ранее прошедший временной период, и срок считается дальше.
Что делать, если требуют просроченный долг?
Суд за неуплату коммунальных услуг, можно ли оспорить иск
Управляющая компания или поставщик коммунальных услуг, в случае, когда соглашение об оплате задолженности по коммунальным платежам не достигнуто (или достигнуто, но не исполняется потребителем-должником) вправе обратиться в суд.
Судебное рассмотрение может проводиться одним из двух способов:
- В порядке приказного производства (по гл. 11 ГПК РФ). Требование о взыскании долгов по коммунальным платежам (а также за телефонную связь) на сумму до пятисот тысяч рублей заявляется истцом в суд для разбирательства (ст. 122 ГПК РФ) в приказном порядке. При этом требования истца должны быть бесспорными, из документов истца должно четко усматриваться, существует ли право на оплату поставленных коммунальных услуг. Рассмотрение происходить без вызова сторон, судья выдает судебный приказ, который одновременно является исполнительным документом.
- Если из документов истца усматривается спор о праве, или должник выражает несогласие с выданным в порядке приказного рассмотрения дела приказом (такое право ему дается ст. 128 ГПК РФ), дело о взыскании долга может быть рассмотрено только в порядке искового производства по иску кредитора (в данном случае — управляющая компания или ТСЖ). Иск подают по месту проживания должника в суд общей юрисдикции, и он может включать кроме собственно долга по платежам, еще и неустойку (если она предусматривалась по договору), проценты за пользование чужими денежными средствами). Рассмотрение дела проводится в присутствии сторон, каждая из которых обосновывает свои требования, приводит доказательства в свою пользу. Если вынесено судебное решение о взыскании долга, истец вправе получить исполнительный лист и передать его в службу судебных приставов, которые и займутся взысканием долга с должника (согласно закону «Об исполнительном производстве»).
Оспаривание иска
В обоих вше указанных случаях должник-потребитель коммунальных услуг вправе заявить протест против рассмотрения дела в связи с пропуском истцом срока исковой давности, а также может оспорить иск.
На практике иск чаще можно оспорить частично (например, снизив неустойку, доказав завышенные требования поставщика, например, неправильные расценки).
Чаще всего имеют место следующие встречные иски:
- О взыскании переплаты, перерасчете сумм задолженности;
- О перерасчете сумм ЖКУ согласно показаниям счетчиков учета;
- О признании несоответствующими законодательству актов управляющей компании (УК), ТСЖ и т.д.
- Требования предоставить платежные документы по квартире, договора управления домами, отчеты по понесенным расходам УК.
Полностью оспорить иск вряд ли удастся, так как потребление коммунальных услуг происходит постоянно, доказывается показаниями приборов, и т. д. Если требование по долгам за ЖКХ предъявлено ненадлежащему ответчику (то есть не тому, кто владеет квартирой и пользуется/пользовался в прошлые периоды услугами), об этом следует заявить в суде (или указать в отзыве на иск).
Заявление о применении срока исковой давности и необходимый пакет документов
Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст. 199 ГК РФ).
Если управляющая компания, ТСЖ требуют по суду уплаты задолженности за срок более, чем три года до даты подачи иска, ответчику необходимо заявить ходатайство применении срока давности.
В зависимости от требования истца, такой срок применяют либо ко всем требованиям, либо к их части.
Законом не предусмотрено какого-либо определенной формы такого ходатайства (п. 2 ст
199 ГК РФ): оно может быть заявлено устно, о чем в протоколе заседания делается запись, а также ходатайство может быть написано в свободной форме (важно лишь указать истца, ответчика, номер дела (или существо требования), и факт истечение срока исковой давности). Кроме указания сроков, никаких дополнительных документов к ходатайству прикладывать не нужно
Суд обязан отказать в иске, если срок действительно прошел (за исключением случаев, когда имело место прерывание срока давности).
Рост тарифов на ЖКУ, экономическая ситуация в стране в целом мало способствуют снижению задолженностей населения по коммунальным платежам. Безусловно, понятны и законны требования поставщиков коммунальных услуг и ресурсоснабжающих организаций по оплате своих услуг через судебные решения. При этом и стороне-истцу, и ответчикам при рассмотрении исков по таким делам следует не только обосновывать свои требования и возражения документально, но и помнить о сроках давности.
Судебное разбирательство
В России, начиная с 2020 года, для взыскания с физических лиц коммунальных долгов применяется упрощенная процедура. Суть этого порядка предусматривает совершение всех необходимых мер для получения неуплаченных денег по судебному приказу.
Сначала организация, которая предоставляет коммблага, готовит заявление в суд. Дела этой категории согласно ст. 23 ГПК рассматриваются мировым судьей. Истец также должен направить служителям Фемиды детальный расчет долга и подтверждение факта неуплаты. Судья ознакомляется с документами и принимает решение по делу. Стороны участия в рассмотрении не берут, но они вправе изучить все материалы и получить необходимые копии.
Важно! Согласно ст. 128 ГПК РФ судебный приказ направляется должнику в течение пяти дней
При этом лицо вправе подать возражения относительно содержания документа, но сделать это нужно в десятидневный срок с момента получения извещения.
Порядок оплаты
Жилищным кодексом установлен определенный порядок оплаты ЖКХ. Согласно ему, деньги должны быть внесены следующим образом:
- Крайний срок оплаты заканчивается 10 числа каждого нового месяца.
- Дата оплаты может быть перенесена только в том случае, если подобная инициатива рассмотрена и поддержана большинством голосов на общедомовом собрании собственников. В таком случае с управляющей компанией заключается новый договор, а оплата производится согласно новым предписаниям.
В случаях, когда срок оплаты ЖКХ истек, собственник жилища переходит в разряд должников. К нему могут применяться различные санкции, вплоть до полного отключения коммуникаций.
Меры воздействия на должника
К мерам воздействия на неплательщика в процессе взыскания задолженности, относят как методы психологического воздействия, так и вполне ощутимые меры создающие определённые неудобства при пользовании жильём, а также значительные материальные потери. В некоторых случаях можно лишится и права собственности на недвижимость.
Вывешивание списка должников
Такая мера информационного воздействия в процессе взыскания, заключается в оказании психологического давления на неплательщика. Списки могут вывешиваться на дверях подъезда многоквартирного дома, на информационных стендах ЖКХ и публиковаться в местных СМИ. Однако, кроме того, что эффективность таких мер крайне низка, управляющие компании рискуют оказаться ответчиками в гражданском процессе. В юридической практике не редки случаи, когда:
- Данные лица, опубликованные в газете в качестве должника, не соответствовали требованиям ФЗ «О персональных данных» и ЖКХ пришлось компенсировать нанесённый моральный вред.
- Жилец был занесён в список по ошибке и являлся добросовестным плательщиком, не имеющим долгов. В результате рассмотрения иска жильца, суд присудил управляющей компании выплатить гражданину компенсацию за моральные страдания и обязал опубликовать опровержение.
Отключение электричества и водоснабжения
В вышеуказанном постановлении Правительства РФ о правилах предоставления коммунальных услуг, за управляющими компаниями закреплено право на приостановление и отключение от услуги водоснабжения и подачи электричества, как, в том числе, и меры воздействия на неплательщика. При этом должны быть соблюдены правила, изложенные в нормативном акте, в противном случае действия сотрудником можно не только оспорить, а и взыскать компенсацию за принесённый и материальный и моральный ущерб, нанесённый в процессе проведении процедуры взыскания. Так порядок приостановки услуг предусматривает:
- обязательное письменное извещение лица о задолженности, размер которой должен превышать сумму платежей за оказанную услугу за период три месяца исходя из нормативов её потребления;
- обязательное письменное уведомление о приостановке оказания услуг с указанием даты отключения;
- отсутствие возможных нарушений прав других добросовестных жильцов при отключении услуги, в ряде случаев в многоквартирных домах старой постройки сделать это просто невозможно;
- отсутствие спорных отношения между сторонами, если разрешение спора рассматривается в судебной инстанции.
В случае нарушения правил и наличия вреда жизни или здоровью лица за такие действия, пострадавшая сторона может также подать заявление в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела по статье предусмотренной Уголовным кодексом, квалифицирующим такие действия как самоуправство.
Выселение
Задолженность по коммунальным платежам может привести к выселению лица с занимаемой площади. Такая мера является крайней и как правило используется только по решению суда, кроме случаев если жильцом является арендатор. В такой ситуации собственник квартиры имеет право разорвать договор аренды, если в соглашении предусмотрена оплата коммунальных услуг арендатором.
Суд и судебные приставы могут принять решение о принудительной продаже имущества собственника жилья на аукционе. Часть вырученных средств уходит на погашение долга, а оставшиеся деньги возвращаются жильцу. Однако, если с лицом проживают несовершеннолетние дети или инвалиды и это жильё является единственным, то выселение невозможно. Исключение составляют только квартиры, оформленные по непогашенному ипотечному кредиту.
Если должник по коммунальным услугам является арендатором по договору социального найма, то он подлежит выселению, по решению суда, с предоставлением меньшего по площади жилья.
Исковая давность
Задолженность за коммунальные услуги организация можно истребовать в течение 3 лет, которые составляют общий срок в гражданских правоотношениях. Три года дается взыскателю для применения необходимых мер, и подачи заявления в компетентные органы для восстановления нарушенных прав. Поставщик может истребовать с неплательщика сумму долга только за последние 3 года.
Течение времени начинается с того дня:
- когда образовалась просрочка;
- пострадавший узнал о правонарушении;
- момента перечисления последнего платежа.
В случае если временные ограничения, установленные , не были соблюдены, происходит списание долгов по коммуналке в связи с пропуском.
Но так происходит не всегда. В некоторых случаях право на обращение в компетентные органы восстанавливается:
- Пропуск был вынужденным.
- Неплательщик предпринимал меры для растягивания времени.
- Ответчик не заявил ходатайства об утрате право требования истцом.
В таких случаях дело рассматривается и разрешается в суде. И тогда долги по квартплате не списываются из-за пропуска, и к должнику применяются соответствующие меры.
Сколько россияне должны за услуги ЖКХ?
- В 2021 году Министерство строительства и ЖКХ оценило общероссийский долг в 1,2 трлн рублей. При этом количество исков о взыскании долга за ЖКХ увеличилось в три раза по сравнению с 2010 годом. В 2021 году количество таких дел составляло 4,2 млн, в 2018 году – уже 5,4 млн.
- В 2021 году россияне в среднем тратили на коммунальные услуги 10,9% своих расходов.
- По данным Росстата, меньше всего проблем с оплатой ЖКХ – менее 1% – в Приморском крае, в Ивановской, Липецкой, Тверской областях, в Севастополе и Камчатском крае.
- Не хватает денег на жилищно-коммунальные услуги жителям южных регионов. На это пожаловались 33,8% жителей Ставропольского края и 28,5% жителей Кабардино-Балкарии, по 25% людей в Чувашской республике и в Тыве. С проблемой нехватки денег на ЖКХ сталкиваются 22% жителей Саратовской области и 19,3% населения Астраханской области
У каких категорий людей больше долгов:
- 16,8% должников – многодетные семьи
- 15,8% – неполные семьи
- 12,3% – молодые семьи
- 14,3% – это россияне, которые имеют самые низкие реальные располагаемые доходы
В мае 2021 года в Госдуме рассмотрели законопроект, который запрещает передавать коллекторам долги по ЖКХ. Если документ будет принят, права по взысканию долгов за коммунальные услуги не будут передаваться третьим лицам.
Это не коснётся управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающих организаций – им по-прежнему будет разрешено прибегать к услугам коллекторов.
Приостановка
Все заинтересованные стороны должны знать, что срок давности можно приостановить. После старта отсчет срока начинается с нуля, то есть у кредитора или у поставщика услуг опять будут новые 3 года для того, чтобы обратиться в суд за защитой своих прав.
В законе отмечается, что приостановить срок могут определенные действия со стороны должника. Так, если гражданин предпримет шаги, которые доказывают, что он признает долг, то срок будет поставлен на паузу.
Однако этот пункт в свое время вызвал ожесточенные споры. Мало кто понимал, какие именно действия неплательщика можно подтянуть под эти условия. Например, одни говорили, что достаточно телефонного разговора должника с кредитором, другим казалось, что следует получить от должника оплату хотя бы части долга и это будет идеальным доказательством того, что неплательщик согласен с задолженностью.
Дошло до того, что Верховному суду пришлось выпустить постановление, которое разъясняло некоторые моменты применения норм Гражданского кодекса. Из этого постановления мы узнали, что к действиям, которые свидетельствуют о признании долга, относятся:
- Признание претензии
- Акт сверки взаимных расчетов
- Изменение договора по инициативе должника, желающего получить отсрочку или рассрочку
А вот уплата должником части долга, как отмечает Верховный суд, еще не доказывает то, что гражданин признал весь долг в целом.
Законодательные документы о сроках исковой давности по оплате за ЖКХ
Судопроизводство по взысканию долгов за ЖКУ относится в гражданскую правовую область, согласно которой и устанавливается период давности. В статье №196 ГК России указано, что этот отрезок составляет 36 месяцев. При этом инициировать производство допускается в любой момент.
В законах не прописано, что РСО или ЖЭК должны инициировать досудебное урегулирование конфликтной ситуации. В ст. №199 ГК России указано, что общим сроком исковой давности по финансовому обеспечению долга за коммуналку также равен 3 годам. Поэтому владелец недвижимости в 2020 г. должен оплатить квитки, направленные ему ЖКХ с 2016 по 2020 гг. Если выдвигаются требования оплачивать более ранние квитанции, то такие инсинуации неправомочны.
Тем не менее, юристы обслуживающих МКД фирм в большинстве ситуаций направляют исковые заявления для погашения недоимки в 100% размере, несмотря на пропуск сроков. Однако ответчик вправе подать ходатайство о применение давности, делая отсылку на статью №199 ГК РФ. Если такой документ отсутствует, то органы высшей власти вменят погашение в полном объеме.
Собственнику квартиры следует понимать, что если в период исковой давности совершить взнос на любую сумму, то время начнет отсчитываться с этого момента. При погашении части задолженности судебные органы вправе отклонить ходатайство на основании автоматического согласия с долгом по ЖКХ.
К сведению: при вступлении в наследство преемник, принимая недвижимое имущество с обременениями по ЖКХ, должен перечислять оплату по ранее выставленным квитанциям. Однако подобное решение устанавливается судом.
Посмотрите видео: «Как списать долги ЖКХ либо уменьшить их.»
При формировании заявления о применении срока давности по задолженности за коммунальные услуги нужно опираться на нормативно-правовые документы:
- ГПК России (в последней редакции 2020 года) – ст. №121-129 регулируют способы разбирательства споров, в т. ч. по долгам за ЖКХ.
- Федеральный закон №451 устанавливает область взыскания неустойки по обслуживанию РСО. Публикация судебного постановления осуществляется без дополнительного заседания, если неоплаченные взносы неоспоримы. Истец может получить средства, когда период не истек.
- Статья №121 ГПК России указывает на правомерность суда оглашать вердикт по возврату денег в размере до полумиллиона рублей.
Взаимоотношения сторон в области жилищно-коммунального обслуживания описаны в действующих положениях ЖК РФ.
Период, в рамках которого УК может подать в суд на взыскание долгов
Каждая управляющая компания, обслуживающая дома, отслеживает внесение средств по коммунальным квитанциям. Должник регулярно получает уведомления о необходимости перечислить деньги за потребленные ресурсы. При отсутствии таких действий у собственника может образоваться недоимка на лицевом счете за несколько отчетных периодов.
Примечательно, что в законодательстве не установлен отдельный срок, по истечении которого УК может направлять иск. Однако практика подобных разбирательств указывает, что меры по взысканию задолженности начинаются, спустя 6 мес. В исключительных случаях ходатайство касается 10 лет.
Чем грозит уклонение от уплаты услуг ЖКХ.
Для ответчика не имеет значения, за какое время скопился долг, т. к. исковые требования касаются только последних 36 месяцев. Существует условие – арендатор или владелец квартиры обязан написать ходатайство о применении срока давности по оплате коммунальных услуг со статьей закона – 195 Гражданского кодекса РФ.
Обязанность оплачивать коммунальное обслуживание по истечении периода исковой давности
РСО поставляет воду, свет и газ, зимой – теплоэнергию в квартиры и жилые дома. Подобные услуги требуют больших затрат у обслуживающих предприятий. Поэтому ежемесячно собственники недвижимости получают квитанции на оплату, в т. ч. за вывоз МТБ и уход за придомовой территорией. Расчеты с физическими лицами осуществляются на основании подписанных сторонами договоров.
В статьях №153-157 Жилищного кодекса России указано, что потребители услуг и ресурсов обязаны своевременно делать внесение платежей на баланс лицевого счета.